 |
登録者 田村 務
日付 2005-06-10 22:19:25
題名 Re: 条例は言葉が難解！…について（県の一担当から回答）
田村です。事務局の方はたいへんご苦労さまです。
条例制定に向けて、おそらく事務局でも条例の構成、施策の展開などを図で
表すことがでてくることと思います。そこでわかりやすくできれば良いので
ないかと思います。
条例の図とは異なりますが、食に関係している人について、生産・採捕、製造、流通、販売、廃棄、環境影響などの過程で、関与している人（生産者、採取者、消費者、行政、教育、研究、開発、マスコミなど）の関係をグラフィカルに説明すると食にはこんなに沢山の人が関与しているのだと理解できると思います。そうすれば、抜けが無くなり、政策のイメージもわいてくるのでないでしょうか？考えるとすごく莫大な大きさになりそうですし、たいへんな仕事になりそうですが、ワークショップでみんなで議論しながらホワイトボードに書いていくとなにか楽しそうな気がします。
例えば、食と環境の関係も見過ごせないとの意見がありますが、農薬を使用することがどれだけ環境に負荷を与えているかを、だれがどのようにどういう評価しているかということ、また、農薬はだれがどのように安全を評価して、農薬の使用基準がどのようにつくられ、農産物への残留基準がどのくらいが安全とされて、だれがどのようにチェックしているかなどを、図で示すと、消費者や生産者が総合的に理解できるようになるのだと思います。
（議題から外れてすみません。私は、田圃が単なる米の生産現場になってしまったのは非常に残念に思います。用水路が消えて配管になり、水路は深い排水路だけです。ビオトープとして活躍していた用水路で、虫をとったり、魚をとったり、水遊びしたりして楽しんだ経験がある方も多いと思いますが、田圃が自然環境の学びの場でした。用水路が無くなり、田圃で子供が遊ぶことが無くなり、消費者の意識が食の生産現場から離れ、農や食、環境への理解が減っていくのも仕方ないと思います。）
> 新潟県 山崎です。
>
> 皆さん、活発な議論ありがとうございます。
> 私の方でこれから順次、条例の各パーツについて説明を入れていこうと思
> っていたのですが、そんな必要もないほど、皆さんに条例の各部分につい
> て語っていただけました。（※ただし、遅ればせながら、説明・意見募集
> を行わせて頂きたいと思います。）
>
> 電子会議室をご覧になられている他の参加者の方々も、条例素材案のどの
> 部分でもかまいませんので、感じたこと・提案したいこと・疑問に思った
> こと等ございましたら、ぜひ普段の会話をするみたいに気軽に参加してく
> ださい。
>
> > 事務局の皆さん大変丁寧な回答ありがとうございました。「第一義的な」
> 意味よくわかりました。
> > でも、説明を受けないと解らないのは、条例としてどうなんでしょう
> か。前に北海道の条例の意見があったみたいですが、農家としては解りや
> すい文章の方がいいと思います。
>
> う〜ん、おっしゃるとおりですねぇ…。ごくごく当たり前の振る舞い等を、
> 法律用語に変換しちゃうと、なぜか難解になっちゃいますよねぇ…。では、
> わかりやすく親しみやすい言葉で表現していけばいいかというと、そこが
> どうも微妙なんです…。
>
> というのも、条例骨子案ができたら、文書私学課の法規係という部署に投
> げて、法規的におかしい体裁ではないか等々、審査があるんですね。平易
> な日常語で表現していくと、そこを通過するかどうか微妙です…。それと、
> どうしても曖昧さが発生するので、逆に多様な解釈の可能性が発生して、
> 恣意的な運用を行わせたり、混乱が生じたりする恐れもあります。
>
> とはいうものの、生活に密着した条例なのに、生活感覚から遊離したガチ
> ガチの言葉で構成されているのも、皆さんがおっしゃるように何か変な気
> がします。なので、すべては無理かもしれませんが、日常語を入れても許
> 容されそうな条例のパーツの中に、新潟県の食べ物の良さや安全性が感覚
> 的にハッと目に飛び込んでくるような言葉を入れることは可能なのかなと
> 感じております…。
|
|
|